用好“123”工作法 打造基层治理样板

2022年以来，镇康县凤尾镇以党的建设为引领，以群众需求为导向，创新实施“织密一张网、管好两件事、抓实三项工作”的“123”工作法，多措并举助力基层治理能力提升。

织密“一张网”，构建基层治理样板

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，织密“镇党委书记+村党总支书记+小组党支部书记+党小组长+党员”五级网络，按照一个网格长负责一层级网格工作的要求，确保基层治理工作“点上快销号、面上不留空、整体大提升”。目前，全镇共组建一级网格1个，二级网格7个，三级网格59个，四级网格137个，五级网格467个，构建了共建共治共享的“三共”治理样板，实现了“小事不出村、大事不出镇”的效果。

管好“两件事”，砌牢基层治理基石

一是三管齐下，管好“绿美”村庄建设。推进“一破一清一考评”管理，创新实施网格自治模式实施垃圾清运收费制度，破解垃圾收费难难题。推进垃圾清运收费制度在网格落地生根，有效缓解垃圾清运收费难局面，为人居环境提升提供物质保障。定期开展大扫除，全面清除农村垃圾。以基层网格为点，按网格划分打扫区域，持续推进“周五爱卫日”走深走实，促进卫生死角全面清理整治。用好用活考评机制。以“红黑榜”为导向，定期对基层网格人居环境实时监督，对脏、乱、差的村庄给予通报公布，对干净整洁的农户评定“洁净家庭”，在镇域内形成比学赶超的浓厚氛围。二是多措并举，管好“末梢”疫情防控。通过“宣传引导+精准排查+结对帮扶+典型引路”四措并举，落实好防疫政策上传下达，摸清外来人员情况，动态掌握人员流动变化情况，精准落实疫苗接种，实施网格长与服务对象“一对一”精准结对工作模式，强化老、弱、病、残人群的健康监测和服务保障，把千家万户建设成为疫情防控战斗堡垒。同时，大力实施“典型引路法”，对在疫情防控工作和基层治理工作中发挥效能明显的网格给予表扬表彰。2022年以来，共开展“十佳网格”“十佳网格员”推选活动2期，累计评选十佳网格12个，十佳网格员12人。

抓实“三项工作”，聚起基层治理力量

一是落实“九字方针”，抓实党建业务融合。按照“办实事、搭平台、消空白”九字方针，充分开展“社区吹哨我报到”活动，搭建协商议事平台，针对网格上报的困难问题，以支部党员大会、党群协商会为手段开展协商讨论，调动党员干部解民忧、察民情、办实事，充分发挥党员先锋模范作用，激发基层治理活力，完成为民办事实事437余件。二是用好“3+N”载体，抓实队伍能力提升。以“主题党日、三会一课、万名党员进党校”+其他学习培训为载体，深入开展“两网融合”业务培训，提升党组织和党员干部在推进“两网融合”工作中的履职能力，开展“把千家万户建设成为新冠防疫的战斗堡垒”培训130余场次，开展基层党组织建设与网格化治理培训120余次。三是做好“微服务”，抓实治理效能提升。创新实施“诉求倾听、即查即办、逐级处理、调节为主”的群众矛盾处理原则，充分整合人员力量、工作协同等多方资源，形成公共法律服务、矛盾纠纷调处、群众诉求和信访接访等多功能布局，合理解决矛盾纠纷，认真调查核实，及时解决群众诉，及时提出解决问题的方案。对无法解决诉求的采取一级一级上报，直至问题得到解决，有效促进辖区内的和谐稳定。目前，帮助群众调节矛盾纠纷27余次。（临沧市镇康县凤尾镇秧会月）